72励志

当前位置:首页 > 工作总结 > 调查报告 / 正文

关于强化特色小镇建设示范效应推进乡村振兴战略存在的问题及对策

网友投稿 2021-01-06 调查报告

关于强化特色小镇建设示范效应推进乡村振兴战略存在的问题及对策第1篇经查阅文献,“特色小镇”一词第一次出现在1995年(张大明、叶家新《发挥乡镇资源优势建设特色

关于强化特色小镇建设示范效应推进乡村振兴战略存在的问题及对策

关于强化特色小镇建设示范效应推进乡村振兴战略存在的问题及对策第1篇

经查阅文献,“特色小镇”一词第一次出现在1995年(张大明、叶家新《发挥乡镇资源优势建设特色小城镇》),第一次官方使用的是1996年中共昆山市委、市政府发表的《加快新型城镇建设促进经济社会发展》文件中,应该说“特色小镇”是始于江苏、长于浙江、示范于浙贵。2016年3月,《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,加快发展中小城市和特色镇,因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇;2016年6月,住房部、发改委、财政部联合发出《关于开展特色小城镇培育工作的通知》,提出全面开展特色小镇的建设工作。至此,“特色小镇”在祖国大地如雨后春笋般发展壮大起来。

近年来,我市特色小镇建设也不甘落后,短短几年时间,取得了良好的进展。截至目前,全市812个乡镇中建成或者在建全国特色小镇13个、市级特色小城镇36个、市级特色小镇示范点50个,各区县又根据各自地方特色和资源禀赋建设或者确定区(县)级特色小镇若干,初步形成了以全国特色小镇为龙头,以市级特色小镇为重点,区县级特色小镇为补充,一般乡镇为基础的层次分明、结构合理、规模适度、功能互补的梯级城镇发展体系。特色小镇的建设与新型城镇化建设和乡村振兴是一脉相承的,特色小镇的建设为乡村振兴战略提供了示范效应和引领作用,而我市为打造出一批产城融合、集约紧凑、生态良好、功能完善、管理高效的特色小镇,付出了艰辛努力和取得了不菲成绩。但在规划建设过程中也不同程度出现一些问题和消极因素。

二、特色小镇建设过程中存在的问题和不足

1.思路模糊,缺乏科学缜密规划。有的地方不顾资源贫乏、经济基础薄弱的实际情况,靠人脉或者激情争取到宝贵的特色小镇指标,想急于出成果、出政绩,盲目跟风,造成同质化和千城一面现状;有的地方凭自我感觉、没有通盘考虑、谨慎决策进行高起点科学规划,没有深挖资源要素,浪费了人财物和良好的资源禀赋;有的地方对特色小镇的独特内涵把握不够,地方改革创新不足,跳不出传统的思维定势、路径依赖和体制束缚,市场作用发挥不够充分;而有的地方因领导变动频繁,规划朝令夕改,没有“从一而终”的理念。

 2.产业不强, 缺乏持续发展动力。特色小镇建设的核心是发展特色产业, 突出“一镇一品”。而当前部分小镇产业定位不明确, 未能深入挖掘自身特色所在, 特色小镇空有名头而产业特色不强。没有有效的特色产业或者主导产业作为支撑,产业与旅游功能、文化功能和社区功能就无法有效融合,进而产城融合发展也会成为空谈,商业模式也难以为继,特色小镇的“特”就无法持久,产业空心化最终会导致特色小镇空壳化。

3.融资困难,缺乏后续资金支持。特色小镇建设后续建设资金短缺或资金无法落实的问题,农民进入城镇,要有住房,要配套水、电、气、道路、排污等基础设施,还要享受教育、医疗、养老等基本公共服务和福利,也需要大量的后续资金。按照浙江等省市对特色小镇“原则上特色小镇投资应在3年内完成, 第一年完成投资不少于10亿元”投资额度要求 。按照这个标准,我们对特色小镇的建设投入严重不足, 虽然政府给与了不少的专项资金用于基础设施和公益设施建设,但小镇在基础设施建设、人才引进、产业发展、项目推进等多方面都需要资本的投入, 政府又缺乏撬动支点,招商引资能力弱、投融资平台作用小以及民间投资少。因此, 小镇建设过程中资本的流动性较弱, 特色小镇建设缺乏资本的支撑。

4.业态不足,缺乏八方人流集聚。 已建成或者正在建设的特色小镇中,最让人尴尬的就是,有的小镇建筑特色鲜明,外观精致美观,基础设施比较完备,但业态差,没形成吃住娱购乐完整统一的链条,一二三产业不协调不配套,商业氛围不浓,人流量小,各方面人才供给瓶颈十分明显,小镇吸附能力差。而有的特色小镇战略定位有错,缺少商贸人流以及与特色文化有关的产业集支撑,没有强大的宣传广告的支撑引流和营销团队的打包引流。

三、我市特色小镇建设对策

中央经济工作会议在部署2018年经济工作中,提出要“引导特色小镇健康发展”,国家发展改革委等四部委联合印发了《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》。市发改委发出《有序推进特色小镇高质量健康发展有关事项通知》(以下简称“通知”),我市将规范推进特色小镇和特色小镇建设,并描绘出了其“特而强、聚而合、小而美、新而活”的崭新蓝图。

1.产业定位须准确

特色小镇定位,首先就是进行产业定位。产业是特色小镇建设的核心内容。找准产业定位,合理规划,有助于打造出若干各具特色、主题鲜明的特色小镇。没有精准的产业定位,特色小镇就不会有生命力。如果说把项目比喻成特色小镇建设发展布局中的一个个点, 那么, 产业则是这个总体布局中的一根根线。 串点成线、 点线结合, 才能最终构成为特色小镇建设的面。因此, 从这个意义上说, 特色小镇建设发展的项目成功运作尚不意味相关工作的全部完成。“特而强、聚而合”主要就是从产业角度上说的,“特”就是主攻当地特色产业,而不是其它;“强”主要表现为围绕特色产业,加大投入,将特色产业培育成行业中的“单打冠军”;“聚”就是特色小镇一定要有产业、文化、旅游和社区四大功能的聚集;“合”就是四大功能都紧贴产业定位融合发展,而不是简单相加,生搬硬拼。如浙江黄岩“智能模具小镇”定位高端制造业,余杭“梦想小镇”定位于信息产业,贵州 万州孙区家镇的“古道茶镇”定位古道与茶产业融合发展,南川区大观镇定位休闲观光农业等。

2.功能要素须齐全

党的十九大报告明确提出,要实施乡村振兴战略和区域协调发展战略,“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”。特色小镇是实施乡村振兴战略的重要载体,是推进新型城镇化的有效途径。建设特色小镇要围绕布局合理、发展集约、产业特色、企业创新、小镇绿色,突出产业、生态、品牌、文化、服务五大要素。一是必须产业为本。没有特色产业支撑,聚不起人气,造出的小镇就可能会变成“空镇”“荒镇”“鬼镇”。一个功能完善的特色小镇一定是一二三产业融合体和城乡复合体,既能增加有效供给,又能创造新的需求;既能带动工农业发展,又能带动乡村旅游业等现代服务业发展;既能推动产业加快聚集,又能补齐新兴产业发展短板。二是必须生态为先。浙江的特色小镇之所以打造得比较成功,非常关键的一环就是坚持生态优先,注重环境保护。在特色小镇的建设、培育、实施各个阶段,必须把“绿水青山就是金山银山”的理念放在首位。三是必须品牌为重。挖掘小镇品牌的核心要素,梳理小镇品牌的核心价值,科学定位小镇的品牌产业,是特色小镇产业发展的首要任务。四是必须文化为魂。推进特色小镇建设,不仅仅是基础设施的建设,更重要的是小镇灵魂的塑造——即以文化镇,发挥文化的引领、渗透、感召、辐射和凝聚作用。五是必须服务为要。这个服务,是广义的服务,要将吃住娱购乐一体贯通、生产生活生态融合发展,服务一定专业专心专注,让消费者刻骨铭心。

3. 规划设计须科学。

科学的、前瞻的、富有特色的规划编制是特色小镇建设成功的前提和先导。“坚持规划先行,科学编制特色小镇全域规划,合理确定建设规模和功能定位,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入规划过程,切实提升规划的前瞻性、科学性和操作性。”譬如民生之城——璧山,10多年前就委托中国城市规划设计院编制全域空间发展规划,实现“四规叠合”,以更加现代、前瞻、宽广和科学的眼光和标准进行定位,且一届接着一届干,效果显著。因此,在特色小镇规划过程中,一是要保持小镇特色的鲜明性。特色小镇的特质在于“特色”,其魅力也在于“特色”,其生命力同样在于“特色”。因此,保持小镇“特色”的鲜明性,是打造特色小镇的首要原则。二是要保持乡土气息的原生性和鲜活性。要用独特的自然风貌、生活习俗和人的生产劳动等社会性生态元素,诠释小镇文化传统。三是要保持小镇生态旅游功能和产业发展的融合性。只有将旅游与产业发展有机融合,才能为小镇生机与活力提供源源不断的经济支撑。四是要保持小镇规划的延续性。现代、科学和前瞻的规划一旦完成,必须一个规划干到底,一届接着一届干,保持小镇规划的延续性和持久性。

4.政策落地须到位

特色小镇建设是今后我国城镇化进程中的必经之路,是乡村振兴战略的试点示范,国家明确指出,符合条件的特色小镇可申请专项建设基金。作为重庆市范围内的特色小镇建设,在规划建设上, 在土地政策上,在资金扶持上,在业态发展上都要有真金白银、真枪实弹的扶持。首先在编制规划上,既要放手让小镇立足现实发掘特色进行科学规划,又要从全局出发进行规划编制的宏观调控,强力支持推进“多规合一”。其次在财政金融上,要加大各级特色小镇专项资金投入,整合旅游、扶贫、文化、农业、城乡建设、水利、科技、环保等市区(县)级行业主管部门资金纳入专项资金支持范围,加大对特色小镇建设的信贷支持,鼓励产业引导股权投资基金、基础设施。三是在用地审批上,这是特色小镇建设过程中最为瓶颈的方面,很多项目的落实是以用地为前置条件,一些公益性项目如广场、停车场等也必须要通过征用才能使用,这很大程度制约了项目的落地落实,因此,既要综合运用增减挂钩周转指标、地票等政策,保障特色小镇建设用地指标,更应该减免一些用地审批程序,来盘活用好特色小镇建设土地资源。

5.业态资源须充足。业态资源充足是特色小镇兴盛的重要标志,从我市建成或在建的特色小镇中,业态不足是其普遍存在的问题,有的小镇不论从外观形态还是文化内涵上看均各具特色、富有创新,但总显得消费不足、配套滞后,一片空空荡荡,这显然与发展特色小镇、振兴乡村战略初衷是格格不入的。因此,一是创新小镇后期业态运行机制。政府须着力创新特色小镇的商业、服务业、文化事业及符合小镇特色发展的其他产业的招商机制和运作机制,确保筑巢后“特色”的快速形成和小镇的繁荣。二是创新小镇居民招入机制。除采取宅基地置换和商品房运作方式,以吸引本地居民和其他区域部分富裕群体入“巢”之外,还可采取动员原有小镇居民等面积或者大于原面积整体置换等方式,快速聚集人气;有条件的地方打造成“特色度假屋”“康养休闲房”出租或出售,以吸引“临时居”和“季节居”。三是创新小镇推介营运机制。特色小镇的各项基础设施基本建成后,就需要发挥广告宣传优势,既要有反映小镇特色和优势的精炼用语,又要有朗朗上口、让人过目不忘的广告词,如“天下龙岗”、“世界有两个桃花源,一个在酉阳,一个在你的心里”、“游古道茶镇、品三峡佛印”等等都是比较好的广告宣传语。

关于强化特色小镇建设示范效应推进乡村振兴战略存在的问题及对策第2篇

实施乡村振兴战略是党中央对“三农”工作的重要战略部署,是破解城镇化进程中农村面临的重大问题的根本途径,具有重要的战略意义。但是,实施乡村振兴战略面临农民增收难、农业农村投入资金不足、绿色发展任务艰巨、人才短缺等难点。新时代,要从根本上破解社会的主要矛盾,就必须坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合的体制机制和政策体系,走中国特色的乡村全面振兴之路,加快推进农业农村现代化进程。本文立足于兴隆县塔前村的实际情况,深入实地调研,了解在乡村振兴战略进行的过程中村子的基本状况以及在这一进程中出现的种种问题,在此基础上思考相关的解决对策。

  我国是农业大国,农业文明历史悠久,各项事业都需要农业来支撑,因此将农业放在重要位置上。当前我国农业发展到一个新的历史节点,出现大量的问题亟待解决。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是对社会主义新农村建设的升华与超越,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记强调:“各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义,把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。”认识是行动的先导,只有深刻认识实施乡村振兴战略的重大现实意义,才能真正提升贯彻落实的自觉性。

  一、实施乡村振兴战略的重要意义

  党的十九大报告指出:“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”提出实施乡村振兴战略阐明了中国特色社会主义进入新时代农业农村工作的战略定位、总体要求、方法路径以及主攻方向,具有重要意义。

  1.有利于实现我国现代化战略目标

  农业现代化是国家现代化的基础。“小康不小康,关键看老乡”,没有农业现代化,没有农业的繁荣富强,没有农民的安居乐业,国家现代化就是不完整、不全面、不牢固的。所以,没有乡村振兴,农业现代化不可能建成,国家的现代化也不会建成。

  2.有利于解决制约我国农业农村发展的瓶颈

  随着城镇化和工业化的不断发展,我国的耕地、水和矿物等自然资源不断减少,农业生产成本不断上升,这就要求农业走集约化发展之路。大力实施乡村振兴战略,有利于破解制约瓶颈,解决“三农”问题,最终使农业高度发达,农村更加美丽宜居,农民更加富裕幸福。实施乡村振兴战略是改善生态环境的迫切要求。

  3.有利于适应我国社会主要矛盾转化的迫切要求

  乡村振兴战略是对新农村建设目标的超越和升华,体现了中央对农业农村定位的再思考。体现了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的特征,是农业农村发展到新的阶段提出的更高要求。党的十九大的重要判断,中国特色社會主义进入新时代,中国社会的主要矛盾也转变为人民日益增长的美好生活的需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要解决好这个矛盾,必须着力解决当前农村发展的不平衡不充分问题,真正地满足广大人民对美好生活的需要,使人民获得感、幸福感、安全感,适应我国社会主要矛盾转化的需求。

  二、实施乡村振兴战略存在的问题

  兴隆县塔前村位于国家级雾灵山自然保护区南麓,距县城中心10公里,总面积3.67平方公里,辖4个居民组,218户669人,是市级文明生态村创建先进村和紫塞先锋工程示范基地。

  1.城镇化实践中出现的问题

  随着我国各项事业的大力发展,城镇化开始走向白热化,农村中的人口开始呈单向流动的状态流入城市,尤其是青年劳动力,农村人口锐减,出现大量的“空心村”,在村中剩下老人和儿童大军,出现空巢老人和留守儿童这一社会现象,同时村中的农田土地荒芜,无法有效利用,农村住宅基地鬼屋化,无人居住,最终出现农村荒凉和有效劳动力缺乏状态,不利于农村的发展。

  以前,塔前村青壮劳力大多去北京等大城市打工。随着国家政策的大力扶持,村附近建起了制药厂、果脯厂,吸引了部分外出务工人员回乡就业,问题得以缓解。

  2.建设资金缺乏,基础设施不完善

  想要实现乡村振兴,必须有足够的资金支撑。由于资金投入不足直接导致农村基础设施不完善问题。乡村基础设施是乡村发展的基础条件。乡村基础设施,是农村社会赖以生存发展的基本物质条件,是改善农村面貌、建设现代化农村的重要物质基础。农村基础设施一般包括交通设施、农田水利设施、电力设施、通信设施、基础教育设施、 医疗卫生设施等。而村集体无收入过分依赖于政府资金的支持,虽然引进同公司合作的模式投入一部分资金,但并未充分利用起市场的流动资金,没有充分发挥市场的作用,导致建设资金缺乏,进度缓慢,建设标准较低。多项农村设施的不完善直接影响到农村人民生活的基本需求和幸福感。

  塔前村在改善基础设施时同样遇到资金不足的问题:改善村道路交通打水泥路需要个人垫资;为村民解决水不足的问题修自来水需26万,得想方设法凑钱;改善人居环境,实行“三改”:改厕、改大门、改厨房,每户补贴4000元,资金仍然不足等等,而村集体无收入更加重了资金缺乏的问题。

  3.产业结构单一,支撑力度较弱

  合理丰富的产业结构是一个地区发展的重要因素,能够促进农村各项事业的发展和资源的优化配置。而当前农村产业结构单一化,缺乏龙头企业做支撑。乡村要振兴,产业是支撑。目前在农村,多数农民由于知识技术等方面的问题,主要还是从事第一产业,产业结构单一化问题突出,缺乏第二、三产业的带动和活力。与此同时,农村由于经济发展落后、人们观念陈旧等原因,很难吸引龙头企业。即便有龙头企业,也存在数量少、规模小、特色产业不突出等问题,这就形成恶性循环,农村的企业生态环境过差,难以满足乡村振兴“产业兴旺”的要求。

  塔前村目前有从事第一产业的种植和养殖业,有小型的果脯厂,还有“兴隆县日本清香核桃合作社”,以地入股,核桃树下间种药材,产业结构较单一。虽然种植清香核桃有一定特色,但规模小、数量少,没有龙头企业做支撑。

  4.忽视乡村文化和乡村价值

  实施乡村振兴,乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明结合起来,乡村振兴就是提高农民精神风貌的过程,是培育文明乡风、淳朴民风、良好家风,也是不断提高乡村社会文明程度的过程。乡村价值体现的是乡村发展的独特规律,这一独特规律告诉我们,构成乡村财富的资源有三类:一是自然资源,如土地、水资源等;二是社会与生活资源,如 村落的地理位置等;三是乡村社区形成的产品,如农产品、民间艺术等。这三类资源可以构成一个“财富三角形”。而在当前的农村社会当中,好多年轻人没有体验过乡村生活,不愿意在村中生活,向往城市生活,忽视村中原有的生活习惯、乡风民规,忽视了乡村自身的文化和价值,导致产业项目与当地资源脱节, 出现“水土不服”“项目孤岛”现象,而脱离乡村价值体系的项目建设,多数会因难以融入乡村而流产。

  塔前村在宋元时期就有寺院、舍利塔且建筑规模宏大,有着较深厚的文化底蕴。现如今,到处是仁爱、友善、行孝的标语牌及村规民约等,但乡风文明程度仍需进一步加强。虽有丰富的传统文化资源和一定的乡村价值优势,但没有很好的合理利用。

  三.解决乡村振兴战略存在问题的对策思考

  1.满足当地居民生活需求,加强基础设施建设

  改善农村居民生活条件,满足当地民众的基本生活需求,应该是乡村振兴的第一步,因此我们应该大力加强基础设施建设,补齐农村发展的最大短板。一是提高农村自来水普及率和质量;二是完善农村道路和交通设备,降低车费;三是加强农村电网的日常检查、维护;四是实行“天然气进农村”工程;五是加大政府投入,改革农村危房,打造农民的避风港;六是实施农村人居环境三年整治行动,推进“厕所革命”,改善农村脏乱差的问题,打造生态宜居的人居生活环境,建设美丽乡村;七是加强农村休闲娱乐设施建设,丰富村民日常生活,比如,打造一个“休闲活动广场”,配备健身设备、篮球场、 图书阅览室、农业科技传播室、电影放映室等,为村民提供休闲健身的好去处,丰富村民的日常业余生活。

  塔前村的基础设施方面水、电、路、气、房 、厕所、娱乐等,除了其中某项如天然气还没有实现,其它方面已初见成效。

  2.进行科学规划,加大政府投入力度

  实现乡村振兴,需要加大政府的投入力度,对农村产业进行科学规划,走农业现代化道路。要着力构建农业产业体系、生产体系、经营体系,促进一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的農业现代化道路,坚持把增强粮食生产能力作为首要前提, 坚守耕地红线,稳定提升粮食产能,把提高质量效益作为主攻方向。调整优化农业结构,向规模经营要效率,向“一、二、三”产业融合发展要效益,向品牌经营要利润,全面推进节约成本、降低消耗、提高质量。要增强农产品安全保障能力,提升农业现代化水平,提高农业装备和信息化水平,完善农产品流通体系,提升农产品质量安全水平,实现农业生产设施、过程和产品标准化,提高农产品质量监管能力。

  塔前村还需要政府从人财物方面给予大力支持,进一步科学规划,适合发展什么,打造什么产业,实现一二三产业融合发展是下一步努力的方向。

  3.注重乡村价值和文化,打造“一村一品”

  农村是一个价值复合体,有这三方面的价值:一是生态价值,乡村自然风光优美,蕴含着“天人合一”的生态理念;二是生活价值,农村居民的生活低碳、慢节奏,是一种更接近人类原初,也更符合自然天道的生活方式;三是文化价值,村落中独特的建筑风格、风俗习惯、道德信仰等都有重要的文化价值。这里的一草一木、一砖一瓦,都被赋予了深刻的文化印记和乡土情怀。 乡村的价值强调人与自然的和谐发展,因此,我们应该因地制宜,找准乡村特色,进行科学定位和规划,结合乡村历史和文化,合理利用当地资源,打造村子品牌化的项目,让村庄具有本身的文化底蕴和特色,增加其生机与活力,形成“一村一品”。

  “日本清香核桃”因其皮薄、入口留香回味无穷而成为塔前村的品牌,但还需进一步挖掘传统文化等方面的优势,打造具有自己特色的亮点文化。

  4.完善乡村治理体系,保障农村各项事业发展

  乡村治理体系的现代化是国家治理体系的重要组成部分,要坚持自治、法治和德治相结合,加快完善乡村治理体系,为乡村振兴提供社会保障。要完善和创新村民自治机制,深入推进村务公开、政务公开和党务公开,实现村民自治制度化和规范化,通过村民议事会、监事会等,引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。加强农村法治建设,使农民法治意识显著提高。大力促进乡村公共文化发展, 脱离不良生活方式。造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。人性化解决农村人才的各种需求,培养新型职业农民,鼓励农民返乡创业。在人才队伍建设方面,塔前村还需进一步加强,尽早打造一支三农工作队伍,服务于现代农业的需求。

关于强化特色小镇建设示范效应推进乡村振兴战略存在的问题及对策第3篇

随着经济发展水平的不断提升,特色小镇建设也取得了巨大的发展。特色小镇的发展对于促进乡村振兴计划的实施具有重要作用。特色小镇的建设,能够带动乡村文焕产业、特色产业的发展,从而推动农村现代化发展步伐。从当前我国特色小镇的建设进程来看,我国各地区的特色小镇的修建热情高涨,不同地区还都有适合自己地区特色的小镇构建模式。这也充分彰显出特色小镇修建过程中所体现出来的特色魅力。但是在特色小镇修建过程中也体现出了诸多的问题,特色小镇建设过程中盲目发展、急于求成、定位不准的问题问题较为突出,因此对特色小镇在乡镇振兴战略中的积极作用问题的研究具有重要的理论意义与实践意义。文章介绍了特色小镇对乡镇振兴战略实施的积极作用,并指出引进特色小镇发展,推动 乡镇振兴战略实施的路径。

  党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略,并把其作为新的农村发展理念,是建设现代化经济体系的重要内容之一。这充分体现了党对“三农”问题的认识达到了新的高度。实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化,是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分,是指导新时代中国农村改革的重大战略,必将对中国农业农村发展改革产生深远影响。

  1特色小镇对于乡村振兴战略实施的积极作用

  1.1有利于提升农村产业发展速度

  “三农”问题一直受到党和国家领导人的密切关注,实现乡村振兴战略过程中应该紧紧结合城市发展的步伐,注重实现城乡资源的融合与交流。特色小镇的一大特点是为了实现乡村产业和能够促进经济发展产业的融合,特色小镇构建过程中应该着重对特色产业的挖掘,借助特色产业的东风 ,实现产业的全面转型和升级,这也才能够提升特色小镇的核心竞争力。特色校产在打造特色产业的过程中应该注重实现各产业的结构升级,注重发展产业水平、特色小镇挖掘过程中还应该注重结合旅游服务和旅游资源,重视发挥特色小镇的独特功能。特色小镇建设过程中还应该注重实现与服务制造业和制造服务业的结合。这样才能保证特色小镇的竞争优势。特色小镇应该增多与乡村的紧密关系,在空间上做出正确布局,在经济上注重实现优势互补。特色小镇与乡村产业是实现合作,一来能够保证特色小镇的发展前景,二来能够带动农村经济产业的发展。

  1.2注重缩小城乡差距

  城市作为经济、信息、科技等行业的核心地带,象征着卫生、高效、快捷等代名词。改革开放以来,虽然我国的农村产业得到了较大的发展,但是和城市相比仍存在诸多的差距。不管是从发展速度还是从发展水平来说都与城市存在诸多的差距。除此之外,农村居民的养老以及公务服务设施与城市相比也存在诸多的差距。特色小镇的产生和发展对于带动农村村镇经济产业发展,提升居民收入水平和生活质量 具有重要作用。特色小镇战略的实施,还为农村带来了大量的工作岗位。特色小镇的建设对于转变农村居民思想观念具有巨大的推动作用。随着特色小镇的逐步建成 ,农村居民能够获得越来越多的机会去接触新鲜事物,能够接触到的信息也越来越广泛,这个过程对于农村居民思想发展具有重要作用。特色小镇的建设和发展过程中,也是居民生活水平和思维方式转换的过程。

  1.3有利于实现对生态环境和传统文化的保护

  特色小镇的建设对于乡村振兴、乡村文明的发展具有重要作用。在发展特色小镇的过程中 ,应该注重精神文明和物质文明的双向发展。只有这样才能够真正改变农村居民的精神状态,这对于乡风和家风的建设具有重要意义,在一定程度上也能够提高乡村文明程度。中国是一个具有悠久历史的文化古国,大量的民俗文化、历史文化景点都坐落于农村地区,这些事物事中国传统文化长河中璀璨的明星。由于农村地理位置相对较偏远,對于上述文化古迹的保护和宣传工作都存在诸多的困难。构建特色小镇不仅能够加强对文化古迹的保护力度,还能够弘扬中华民族传统文化。对于我们来说应致力于对文化古迹的保护和宣传工作,还应该顺应自然发展规律,实现百姓富裕和文明提升的双向发展。

  2引导特色小镇发展,推动乡村振兴战略实施的路径

  近年来特色小镇建设开展的风风火火,特色小镇一时间也成为社会群体投资热点。特色小镇项目的落地,很多人将 特色小镇作为融资平台,看中了特色小镇建设过程中所能带来的经济利益,但是盲目的追求就特色小镇构建的数量 ,而忽视了特色小镇建设的目的和质量。这必然会造成盲目的跟风,让特色小镇的建设缺少周密的机会,也会让特色小镇建设失去其应有的特色。这些问题的存在,早已让特色小镇的建设失去了其最初建设的初衷,也让有特色小镇的发展失去了其本有的理念。

  2.1挖掘特色小镇内涵,打造小镇特色

  特色小镇的发展需要人的引导,在特色小镇建设过程中,开发者应该注重把握特色小镇的内涵。将特色小镇建设成为区别于行政小镇的村镇,在开发小镇的过程中应该充分挖掘该地区的地理优势和文化特色,这样才能

  够吸引到更优质的投资资本、技术、人才,才能够充分发挥特色小镇的优势。只有把握住小镇的特色以及文化内涵,才能完成特色小镇的创新和创造性。在特色小镇建设过程中除了文化特色、地理优势以外,还应该把握建筑特色,注重发挥特色小镇的创新性,避免城镇建设上的雷同,这样难以形成特色小镇的竞争优势。

  2.2严格控制特色小镇土地的使用

  特色小镇发展过程应该摆脱长官意志的束缚,不能将特色小镇作为融资平台实现某些商业的利益。一些地区认为特色小镇项目能够带来巨大的商业利润,并且来钱较快。还有一些政府官员在构建特色小镇设想时盲目地跟风炒作,并没有根据特色小镇的地区优势和文化属性进行深入挖掘,而是盲目的跟风建设。政府在特色小镇构建过程中,应该严格按照规划理念进行推行,其规划理念的制定应该有新意,而不能将其作为商业项目,达到赚钱融资的目的。因此政府应该鼓励特小镇建设过程中应该综合利用土地资源,严格控制建设用地的规模和功能。不能因为特色小镇项目的实施而随意的改变农耕地的性质。

  2.3政府应准确定位,严防政府债务风险

  政府在特色小镇构建过程中应该做到准确定位,引导特色小镇依据特色、文化、协同发展的理念进行发展,注重创新特色小镇的管理模式和建设模式。政府应该在特色小镇规划之前就做好相应的理念规划,然后将其特色小镇的建设理念传达给开发商。政府不应该大包大揽,还应该做好风险防范。政府应引导企业作为特色小镇建设的主力军,引导企业做好有效投资,让企业充分发挥自己的积极性和主动性 。鼓励企业参与到特色小镇的开发和运营之中。除此之外,政府应该制定特色小镇发展的规章制度,为企业提供更完善的保障。政府还可以帮助有资源周转困难的企业解决资金问题,确保特色小镇建设计划能够如期进行。

  3结论

  构建特色小镇对于乡镇振兴具有重要的推动作用,政府在特色小镇建设过程中应该做到准确定位,善于引导企业进入特色小镇的构建之中,引导社会资本的入住,对于释放市场活力具有重要作用,也有利于实现企业和农村的双赢。对于特色小镇发展过程中出现的问题,也应该进行充分思考,及时的改正思想认识上的错误,真正达到好具有文化特色和地域特色的小镇,实现农村物质文明和精神文明的双重发展。

关于强化特色小镇建设示范效应推进乡村振兴战略存在的问题及对策是网友投稿分享,属于调查报告,共有35525个字。下载本文稍作修改便可使用,即刻完成写稿任务。

Powered By 72励志 粤ICP备2020078845号-1